Защита жилищных прав ребенка

Жилищные права несовершеннолетних Вы точно человек? Сухая на первый взгляд формулировка о том, что право на жилище относится к числу естественных неотчуждаемых прав, принадлежащих человеку с рождения, воспринимается настолько конкретно, что становится почти зримой и осязаемой. И хотя само жилище является благом имущественным, а право на жилище — социально-экономическим правом, для ребенка эти понятия и категории настолько неотчуждаемы от его личности, что приближаются к компонентам естественной среды его обитания, обеспечивающей его физическое существование. Вне жилища трудно представить себе возможность реализации таких жизненно важных личных прав ребенка, как его права на выживание, на развитие, право жить и воспитываться в семье, в значительной мере — право на общение с обоими родителями и другими кровными родственниками. Поэтому с учетом двойственной природы самого жилища, его товарной и социальной составляющих, в общей системе прав ребенка его право на жилище можно отнести в той же мере как к имущественным, так и к личным правам, а потому оно подлежит охране и защите и как личное и как имущественное право.

Введение к работе Актуальность темы диссертационного исследования. Признание Российской Федерации социальным государством обуславливает особую значимость общественных отношений, связанных с реализацией жилищных прав граждан. Особую остроту приобретают вопросы реализации жилищных прав, когда одним из субъектов жилищных правоотношений выступает ребенок. Споры, связанные с реализацией жилищных прав, являются одними из самых многочисленных. Данное обстоятельство в совокупности с тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в силу не так давно и, как следствие, единая судебная практика по ряду вопросов еще не сложилась, диктуют необходимость пристального изучения проблем реализации жилищных прав. Более того, некоторые положения нового жилищного законодательства изложены неясно, а отдельные вопросы остались не урегулированными.

Жилищные права в системе прав ребенка, проблемы их охраны и защиты в Российской Федерации

Жилищные права несовершеннолетних Вы точно человек? Сухая на первый взгляд формулировка о том, что право на жилище относится к числу естественных неотчуждаемых прав, принадлежащих человеку с рождения, воспринимается настолько конкретно, что становится почти зримой и осязаемой. И хотя само жилище является благом имущественным, а право на жилище — социально-экономическим правом, для ребенка эти понятия и категории настолько неотчуждаемы от его личности, что приближаются к компонентам естественной среды его обитания, обеспечивающей его физическое существование.

Вне жилища трудно представить себе возможность реализации таких жизненно важных личных прав ребенка, как его права на выживание, на развитие, право жить и воспитываться в семье, в значительной мере — право на общение с обоими родителями и другими кровными родственниками. Поэтому с учетом двойственной природы самого жилища, его товарной и социальной составляющих, в общей системе прав ребенка его право на жилище можно отнести в той же мере как к имущественным, так и к личным правам, а потому оно подлежит охране и защите и как личное и как имущественное право.

Способы его реализации, охраны и защиты будут зависеть от того, преобладает ли в конкретном случае неотъемлемая от личности социальная либо имущественная сторона данного права.

Одно дело, когда ребенок является собственником жилища и потому его право на жилище неразрывно связано с его возможностью осуществлять правомочия собственника жилого помещения как особого объекта гражданских прав. Совсем другое дело, когда ребенок является членом семьи собственника либо нанимателя жилого помещения.

В подобных случаях его право на жилище зависит от соответствующих прав взрослых лиц, которые наряду с третьими лицами могут оказаться нарушителями жилищных прав ребенка в связи с осуществлением своих собственных жилищных и иных гражданских прав. Представляется целесообразным подробнее остановиться на анализе жилищных прав ребенка в системе его личных и имущественных прав. Общеизвестно, что ребенок может стать собственником жилого помещения по различным основаниям: в результате договора дарения жилого дома или квартиры обоими родителями или одним из них; в результате наследования по закону или по завещанию; в результате приватизации жилого помещения, предоставленного по договору найма или по договору социального найма семье, в которой проживал ребенок на момент приватизации, и др.

В соответствии со ст. Эти требования содержатся в нормах гл. Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа ст.

Ясно и то, что малолетний в возрасте до 14 лет вообще не может самостоятельно осуществлять правомочия собственника, поскольку для этого требуется совершение целого ряда сделок и иных юридически значимых действий. За него это делают его законные представители: родители, усыновители, опекуны, в том числе приемные родители или патронатные воспитатели. Они могут быть обязаны по требованию соседей, органов жилищной инспекции или иных компетентных органов возместить убытки, возникшие в результате нарушения установленных законом пределов осуществления правомочий собственника жилого помещения.

Поскольку возмещение убытков является не только способом защиты гражданских прав ст. Более сложным представляется вопрос о привлечении к административной или к гражданско-правовой ответственности несовершеннолетнего собственника жилого помещения в возрасте от 14 до 18 лет, поскольку он вправе самостоятельно участвовать в совершении необходимых для содержания жилого помещения имущественных сделок с согласия своих законных представителей, которые по закону не обязаны отвечать по обязательствам несовершеннолетних, если такие обязанности возникают из договоров.

Они могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь за вред, причиненный несовершеннолетними ст.

Отсюда следует вывод, что несовершеннолетние собственники жилых помещений отвечают по сделкам, направленным на содержание жилого помещения в исправном состоянии, если даже у них нет для этого достаточного имущества или самостоятельного заработка. У несовершеннолетнего собственника может не оказаться достаточных средств также для оплаты коммунальных услуг. В связи с этим возникает вопрос, может ли быть обращено взыскание по указанным обязательствам несовершеннолетнего собственника на данное жилое помещение.

Близка к этой проблеме также проблема лишения малолетнего или несовершеннолетнего собственника права собственности на жилое помещение в соответствии со ст. К примеру, в жилом помещении, принадлежащем малолетнему собственнику, вместе с ним проживают его родители или иные законные представители, поведение которых нарушает интересы соседей либо связано с бесхозяйственным содержанием жилого помещения: в нем не производится ремонт, оно не отапливается в зимнее время, что может повлечь за собой промерзание стен также в соседних жилых помещениях, и т.

Возможно, что и сам несовершеннолетний собственник жилого помещения в возрасте от 14 до 18 лет, проживая один, совершает вышеуказанные или иные неправомерные действия, нарушающие пределы осуществления правомочий по владению, пользованию или распоряжению жилым помещением. Буквальное толкование ст.

Однако на практике такое решение способно породить гораздо большее социальное зло, чем убытки, возникшие в результате несовершения собственниками юридически значимых действий по поддержанию своего жилья в надлежащем состоянии либо невыполнения им иных обязательств, вытекающих из права собственности на жилое помещение. Лишение несовершеннолетних собственников жилых помещений практически неизбежно повлечет за собой пополнение армии беспризорных детей, что чаще всего служит началом криминализации их личности, не говоря уже о неизгладимой психической и нравственной травме, связанной с расставанием ребенка с его родным гнездом, глубину и последствия которой невозможно переоценить.

Конечно, чаще всего можно рассчитывать на здравый смысл, мудрость и человечность судей и представителей иных правоприменительных органов, которые своей властью могут и обязаны не допустить такого положения, однако гораздо надежнее было бы установление в законе прямых запретов на применение соответствующих мер. Поэтому необходимо внести изменения в ст. В абсолютном большинстве случаев право несовершеннолетних граждан на жилище реализуется как право пользования жилым помещением, основанное на праве собственности на него взрослых лиц, членами семьи которых являются несовершеннолетние, либо на договоре социального найма или найма жилого помещения.

Однако именно в таких правоотношениях социальная сторона права на жилище настолько значима, что представляется вполне заслуживающим внимания вывод некоторых авторов о том, что подобные жилищные правоотношения нельзя назвать в собственном смысле имущественными.

В частности, М. Геллер отмечал, что жилищные права несовершеннолетних следует рассматривать особо, как нечто пограничное, как связующее звено между личными и имущественными правами ребенка, в которых реализуется его основное право — право жить и воспитываться в семье.

Весьма существенно изменилась и практика рассмотрения судами жилищных дел, в которых пользователями жилых помещений являются несовершеннолетние. Кровные дети собственника или нанимателя жилого помещения, а также дети, усыновленные этими лицами, приобретают права членов семьи в силу самого факта вселения и состояния в родстве либо в силу решения суда об усыновлении, даже если второй родитель на основании соглашения с собственником жилого помещения вселен в жилое помещение не в качестве члена семьи, а по договору найма или безвозмездного пользования жилым помещением.

Для признания за детьми права на жилое помещение вовсе необязательно, чтобы их родители вели общее хозяйство. Несовершеннолетние дети собственника или нанимателя жилого помещения не могут признаваться бывшими членами семьи даже после прекращения семейных отношений между родителями. В связи с тем, что в силу ст. Ребенок сохраняет право на жилое помещение и в случае лишения родительских прав родителя — собственника или нанимателя жилого помещения — в отношении данного ребенка ст.

Членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства, если они проживали совместно с собственником или нанимателем и вели с ним общее хозяйство, если между данным лицом и другими членами семьи собственника или нанимателя сложились семейные отношения, характеризующиеся взаимным уважением, взаимной заботой, взаимными личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, взаимной ответственностью, ведением общего хозяйства.

Применительно к несовершеннолетним лицам к таким родственникам могут относиться внуки собственника или нанимателя жилого помещения, его родные братья и сестры, племянники и племянницы, двоюродные братья и сестры и т. Пасынки и падчерицы собственника или нанимателя жилого помещения могут быть вселены в жилое помещение в силу того, что их кровный родитель вселен в него по любым основаниям: как член семьи, на основе договора найма либо договора безвозмездного пользования жилым помещением.

При этом их вселение возможно без согласия собственника или нанимателя жилого помещения, совершеннолетних членов семьи нанимателя или собственника и наймодателя, поскольку для вселения несовершеннолетних детей в жилое помещение, в котором проживают их родители, такое согласие не требуется. Такой вывод сделан Верховным судом РФ на основании толкования и применения в порядке аналогии закона ст. Однако пасынки и падчерицы собственника или нанимателя жилого помещения могут быть признаны членами его семьи и сохранять самостоятельное право на жилое помещение в силу того, что они были вселены в качестве членов семьи собственника либо нанимателя, а также в случае, если между нанимателем либо собственником жилого помещения и ребенком сложились семейные отношения, если данное лицо и родитель ребенка, законно вселившийся в жилое помещение, проживали совместно и вели общее хозяйство и если пасынок или падчерица являлись нетрудоспособными иждивенцами собственника или нанимателя жилого помещения или кого-либо из членов его семьи.

При этом нетрудоспособными иждивенцами в силу пп. Все несовершеннолетние подопечные, включая приемных детей и патронируемых воспитанников, в принципе не приобретают самостоятельного права на жилое помещение своих опекунов или попечителей, в том числе приемных родителей или патронатных воспитателей, хотя между указанными лицами уже в силу их устройства под опеку или попечительство в приемную или патронатную семью складываются семейные отношения.

Тем не менее представляется, что не исключается возможность признания несовершеннолетних подопечных всех видов опеки или попечительства членами семьи опекунов или попечителей. В частности, такая ситуация может сложиться, если опекун или попечитель и подопечный находятся в родстве, если, к примеру, ввиду отсутствия имущества подопечного, недостаточных средств, выделяемых государством на его содержание, опекун или попечитель несет основные расходы по содержанию подопечного, по его лечению, оплате образовательных услуг и т.

В таких случаях возможны ситуации, при которых подопечный может быть признан нетрудоспособным иждивенцем опекуна или попечителя. Понятно, что такие случаи являются исключительными. Право несовершеннолетних лиц на пользование жилым помещением собственника или нанимателя возникает и сохраняется независимо от регистрации данного несовершеннолетнего в этом жилом помещении по месту постоянного жительства.

Сама по себе регистрация его в данном жилом помещении либо ее отсутствие не имеют определяющего значения и могут в случае спора оцениваться судом наряду с другими доказательствами, в частности при выяснении подлинной воли и волеизъявления собственника или нанимателя жилого помещения по вопросу о том, на каком основании вселяется данное лицо: в качестве члена семьи, в качестве временного жильца, на основании договора найма или безвозмездного пользования жилым помещением.

В силу ч. В первую очередь это касается несовершеннолетних детей, а в случаях, предусмотренных гл. При этом на собственника может быть возложена обязанность по предоставлению жилого помещения в собственность, то есть обязанность купить, построить, подарить жилое помещение и т. Такое толкование ч.

При этом в соглашении должно быть предусмотрено, что жилое помещение передается в счет уплаты алиментов, а потому оно должно содержать стоимость жилого помещения и ежемесячную сумму алиментов, которую плательщик обязан доставлять получателю алиментов, с тем чтобы было ясно, за какой период алименты выплачиваются путем передачи жилого помещения. Это должно стимулировать собственника жилого помещения к оперативному принятию мер по составлению и заключению соглашения об уплате алиментов, поскольку из смысла ч.

В тех случаях, когда жилое помещение, предоставленное семье по договору найма жилого помещения, а после 1 марта года — по договору социального найма, было в дальнейшем приватизировано одним собственником, а другие члены семьи, обладавшие равными с нанимателем правами на жилое помещение, отказались от участия в его приватизации и дали согласие на него какому-либо из членов семьи либо самому нанимателю, они в соответствии со ст. Как разъяснено в п.

Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие.

Все сказанное может относиться и к правам несовершеннолетних детей, от имени которых их законные представители оформили надлежащим образом отказ от приватизации жилого помещения в пользу бывшего нанимателя либо одного из совместно проживающих членов семьи. В дальнейшем за ними сохраняется право на бессрочное пользование жилым помещением и после достижения ими совершеннолетия, в том числе после перехода права собственности на это помещение к другому лицу.

При этом между собственником и соответствующим органом, производящим выкуп жилого помещения, может быть достигнуто соглашение либо о выплате выкупной цены за жилое помещение либо о предоставлении взамен сносимого другого жилого помещения. Однако если собственником или сособственником жилого помещения является несовершеннолетний либо если в жилом помещении, в отношении которого решается вопрос о выкупе, проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника о чем известно органу опеки и попечительства , то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства п.

Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных ст.

Жуков и др.. Концепция ювенального права современной России. Жилищные права несовершеннолетних: 4. Участие в гражданском процессе органов и лиц, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц Разрешение жилищных споров Статья Право на семейное окружение право жить и воспитываться в семье 3.

Жилищные права несовершеннолетних 1. Особенности уголовно-процессуальной формы стадии подготовки судебного разбирательства с участием несовершеннолетних 2. Источник: В. Жилищные права несовершеннолетних детей Глава 11 Семейного кодекса РФ посвящена правам несовершеннолетних детей. В числе таких прав, заключающихся в проживании в семье, в общении с родителями, в выражении своего мнения и т.

Более того, семейное законодательство чётко отграничивает имущественные права детей и родителей, указав в этой же статье — ребёнок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребёнка. Бобкова Светлана Александровна, судья Тульского областного суда.

В целях создания благоприятных условий, позволяющих ребенку развиваться физически и духовно, наилучшее обеспечение его интересов необходимо ставить во главу угла при выборе законодателем приоритетов своей правовой политики. Среди основополагающих принципов, которые определены в указанной Декларации , право ребенка на жилище является одним из наиболее важных положений. В соответствии с частью 1 ст. Защита жилищных прав несовершеннолетних Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников.

Егорова Ольга Александровна. Реализация жилищных прав ребенка: проблемы теории и практики : диссертация Реализация правомочий собственника и иного законного владельца жилого помещения ребенком, проживающим с родителями либо с одним из них Особенности реализации правомочий по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями ребенком, оставшимся без попечения родителей Признание Российской Федерации социальным государством обуславливает особую значимость общественных отношений, связанных с реализацией жилищных прав граждан.

Особую остроту приобретают вопросы реализации жилищных прав, когда одним из субъектов жилищных правоотношений выступает ребенок. Споры, связанные с реализацией жилищных прав, являются одними из самых многочисленных.

Данное обстоятельство в совокупности с тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в силу не так давно и, как следствие, единая судебная практика по ряду вопросов еще не сложилась, диктуют необходимость пристального изучения проблем реализации жилищных прав. Жилищные права несовершеннолетних Одним из важнейших направлений прокурорского надзора является надзор за соблюдением жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый гражданин имеет право на жилище. В Благовещенске стоимость месячного автобусного билета составляет рублей. Мера ответственности зависит от процента искажения показателей отчетности и применяется для должностных лиц.

Таким образом, действительным будет лишь второе завещание. Максимальная сумма, с которой можно вернуть налог - 2 млн.

Одним из важнейших направлений прокурорского надзора является надзор за соблюдением жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без. Защита жилищных прав несовершеннолетних Текст научной статьи по Сохранение права пользования ребенка не гарантировано законом при.

Соответствующий законопроект был одобрен на заседании Комиссии Правительства по законопроектной деятельности. Документом, среди прочего, предлагается установить единый порядок учёта детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформировать соответствующий региональный список и наделить Правительство полномочием по установлению этого порядка. Сиротам активнее стали находить новых родителей Кроме того, предлагается установить возможность законным представителям детей-сирот самостоятельно подавать заявления о включении несовершеннолетних в список. Одновременно органы опеки и попечительства предлагается сделать ответственными за контроль над своевременной подачей законными представителями сирот заявления о включении детей в список. В случае неподачи соответствующего заявления органы опеки обязаны самостоятельно принимать меры по включению детей в список. Дети-сироты, если они не были включены в список до достижения ими 18 лет и не реализовали права на обеспечение жилыми помещениями, будут вправе самостоятельно обратиться с письменным заявлением о включении их в перечень. Правительство России сможет устанавливать алгоритм исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Федерации по новому месту жительства. Предусматривается также возможность вселения в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений, несовершеннолетних детей и супруга. Эти лица будут включаться в договор найма специализированных жилых помещений. Законопроект будет рассмотрен на одном из ближайших заседаний Правительства.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Прокуратура добилась судебного решения в защиту жилищных прав ребенка-сироты

В статье проанализированы проблемы охраны и защиты жилищных прав ребенка в Российской Федерации. По мнению автора, несовершеннолетние дети собственника или нанимателя жилого помещения не могут признаваться бывшими членами семьи даже после прекращения семейных отношений между родителями; для признания за детьми права на жилое помещение вовсе необязательно, чтобы их родители вели общее хозяйство.

Статья 1. Общие положения 1. Дети-сироты, оставшиеся без попечение родителей, а также дети, находящиеся под опекой попечительством , имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право в течение всего времени пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, учреждениях социального обслуживания населения, в учреждениях всех видов профессионального образования и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов попечителей , а также на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации , на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Прокуратура Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Одним из важнейших направлений прокурорского надзора является надзор за соблюдением жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со ст. В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Позвольте представить материалы Всероссийской конференции по Защите жилищных прав несовершеннолетних, а также научно-практичекие выводы, которые удалось сформулировать и обощить по ее итогам. В прикрепленном файле представлена полная стенограмма конференции. Надеемся, что информация будет интересной и полезной. ЮРИУ РАНХиГС, кафедра гражданского и предпринимательского права выражает большую благодарность всем очным и заочным участникам конференции за вклад в развитие научных и практических подходов в области материального и процессуального права и защиты прав несовершеннолетних. ЮРИУ РАНХиГС, кафедра гражданского и предпринимательского права выражает большую благодарность всем очным и заочным участникам конференции за вклад в разработку научных и практических подходов в области материального и процесуального права и защиты прав несовершеннолетних. Участие в конференции приняли: - консультант отдела нормативного регулирования в сфере защиты прав детей Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской Федерации Середа Альбина Леонидовна; - ведущие специалисты отдела социально-правовой поддержки детства и координации деятельности органов опеки и попечительства Министерства общего и профессионального образования Ростовской области Спиридонова Лариса Станиславовна и Фатьянова Наталья Ивановна; - судьи, в частности судья гражданской коллегии Липецкого областного суда Москаленко Татьяна Петровна; судья Октябрьского районного суда г. Шолохова профессор, доктор социологических наук, профессор кафедры социальных технологий и организации работы с молодежью Ростовская Тамара Керимовна; от Алтайского государственного университета к. Шарья, Костромская область; директор юридической фирмы г.

Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ads Description Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей И.

.

Защита жилищных прав ребенка

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: О защите жилищных прав детей-сирот
Похожие публикации